Valtiontuet ja valtionavustukset 2.4.2019

Valtiontuet ja valtionavustukset 2.4.2019

Kuntatalo, Helsinki / Livestream-etäkoulutus

ESITTELY

Valtiontukien ja avustusten taloudellinen ja yhteiskunnallinen merkitys on ollut jo pitkään erittäin suuri. Valtiontukien kohdentuminen ja toimintakäytännöt ovat myös monella sektorilla uudistumassa voimakkaasti. Valtionrahoitus on monella sektorilla alentunut julkisen talouden ongelmien johdosta, mutta leikkausten ohella valtiontukea ja avustuksia kohdennetaan myös osin uusiin tarkoituksiin ja uudistuvin periaattein. Näistä syistä valtiontukia ja valtionavustuksia koskevat kysymykset ovat erityisen ajankohtaisia.

Uudistukset liittyvät sekä muuttuviin hallinnon rakenteisiin ja käytännön toimintatapoihin että lainsäädäntöön. Hallitusohjelman mukaisesti toteutetaan useita toiminnallisia kokonaisuuksia koskeva merkittävä kärkihankkeiden tuki ja toimeenpano. Valmisteilla oleva maakuntauudistus sekä sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestämistä koskeva uudistus etenee parhaillaan ja johtaa myös erittäin merkittäviin rahoitusmuutoksiin. Myös monet muut lainsäädäntöuudistukset, esimerkiksi valtionavustuslain suunnitellut muutokset, yritystukia koskevien säädösten tarkistaminen sekä opetus- ja kulttuuriministeriön hallinnonalan muutokset vaikuttavat valtionavustusten myöntämiseen ja toimeenpanoon. Kansallisten uudistusten ohella EU:n valtiontukia koskevat toimintakäytännöt ja säädösuudistukset ovat aina ajankohtaisia.

Edellä mainittujen uudistusten ohella valtiontukiin ja –avustuksiin liittyy paljon tulkintakysymyksiä, joita oikeuskäytäntö osin selventää. Esimerkiksi kunnat ja kunnalliset toimijat tehostavat omaa toimintaansa ja kehittävät palvelutuotantoaan yhtiöittämällä toimintojaan. Julkisen sektorin ja yksityisten toimijoiden väliset suhteet monimuotoistuvat, mikä aiheuttaa tulkintaongelmia valtiontuen kilpailuneutraliteetin näkökulmasta. Myös viranomaistoimivallan kysymykset ja hyvät toimintakäytännöt on tärkeä ottaa huomioon sekä valtionavustuksia myönnettäessä että tuettavien hankkeiden ja toiminnan toimeenpanovaiheessa ja seurannassa. Viranomaistoiminnan tueksi tarvitaan monipuolisesti eri alojen asiantuntija-apua, mutta valtiontukiin liittyvää julkisen vallan käyttöä voidaan siirtää viranomaissektorin ulkopuolelle vain rajatusti.


KOHDERYHMÄ

Koulutuspäivä on suunnattu järjestökentän ja yksityissektorin tuensaajille että niille viranomaisille ja muille toimijoille, jotka ovat mukana valtiontukien ja –avustusten myöntämisessä ja hallinnoinnissa. Koulutuspäivän aiheissa on otettu huomioon sekä yleiset valtiontukia koskevat tulkintakysymykset että eri toimintasektoreiden ajankohtaiset erityiskysymykset. Koulutuksesta vastaavat julkishallinnon eri alojen ja yksityissektorin asiantuntijat, joilla on pitkäaikainen kokemus valtiontukiin ja valtionavustuksiin liittyvissä asioissa.


KOULUTTAJAT

Jouko Narikka, budjettineuvos, Valtiovarainministeriö (päivän puheenjohtaja)

Kristian Seemer, valvontapäällikkö, Sosiaali- ja terveysjärjestöjen avustuskeskus (STEA)

Samuli Koiso-Kanttila, seurantavastaava, Sosiaali- ja terveysjärjestöjen avustuskeskus (STEA)

Tuula Lybeck, neuvotteleva virkamies, Opetus- ja kulttuuriministeriö

Olli Hyvärinen, neuvotteleva virkamies, Työ- ja elinkeinoministeriö

Kouluttajille voi lähettää etukäteen kysymyksiä osoitteeseen koulutus[at]tietosanoma.fi.


OHJELMA

8.30 Ilmoittautuminen ja aamukahvi
9.00 Päivän avaus ja ohjelman esittely – puheenjohtaja, Jouko Narikka
9.15 Valtionavustuslain ajankohtaiset muutokset ja soveltamiskysymykset – Jouko Narikka

  • valtionavustuslain muutokset 2019
  • valtionavustusten, julkisten hankintojen sekä julkisen ja yksityisen sektorin yhteistyörakenteiden suhde
  • viranomaistoimintavaltaan liittyvät erityiskysymykset
10.00 Valtionavustusten uudistuva kohdentuminen ja mitoitus – merkittävimmät erityiskysymykset 2019 – 2020 – Jouko Narikka

  • sosiaali- ja terveydenhuollon ja maakuntahallinnon rakenneuudistuksen rahoituskysymykset
  • julkisen talouden suunnitelman (JTS) 2020-2023 valmistelu
10.45 Kahvitauko
11.00 Sosiaali- ja terveysjärjestöjen avustuskeskuksen valtionavustukset – Kristian Seemer ja Samuli Koiso-Kanttila

  • avustusten myöntämisen periaatteet, hyväksyttävä käyttö sekä tulosten ja vaikutusten arviointi
11.45 Lounas
12.45 Valtionavustusmenettelyn kehittäminen ja digitalisointi – Tuula Lybeck

  • hakemusten käsittelymenettelyjen kehittäminen ja yhtenäistäminen eri hallinnonaloilla
13.45 Kahvitauko
14.00 Valtiontukeen liittyvät ajankohtaiset EU-kysymykset  Olli Hyvärinen

  • EU-sääntelyn pääpiirteet valtiontukikysymyksissä
  • paikallisviranomaisten mahdollisuudet tukea oman alueensa yritystoimintaa (ryhmäpoikkeusasetus ja de minimis -asetus)
15.00-

16.00

Kilpailuneutraliteetin toteutuminen– Jouko Narikka

  • kilpailu- ja kuluttajaviraston ratkaisut
  • tuensaajan kilpailutusvelvoite

HINNAT

Koulutuksen hinta paikan päällä on 670 € + alv 24 %. Hintaan sisältyy koulutusmateriaali ja ohjelmaan merkitty tarjoilu.

Koulutuksen hinta etäyhteydellä (livestream) on 530 € + alv 24 %.

Samasta organisaatiosta joka kolmannesta osallistujasta veloitetaan vain 140 euroa + alv 24 %.

ILMOITTAUTUMISET

koulutus@tietosanoma.fi

Ilmoittautumiset muodossa:

  • Yhteyshenkilön nimi ja yhteystiedot
  • Organisaation nimi ja yhteystiedot
  • Laskutustiedot
  • Osallistujien määrä, nimet ja tittelit
  • Koulutus paikan päällä vai livestream-etäkoulutus
  • Osallistujien erityisruokavaliot (mikäli koulutus paikan päällä)

Haluatko saada tietoa myös tulevista koulutuksistamme? Kerro se ilmoittautumisen yhteydessä.

Ilmoittautuessasi hyväksyt Tietosanoman tietosuojaselosteen.

Peruutusehdot


Lisätietoja

Heikki Haavikko

050 582 8261

koulutus@tietosanoma.fi

     

Koulutuspaikka

Kuntatalo

Toinen linja 14

00530 Helsinki

Tällä sivustolla käytetään evästeitä toimivuuden parantamiseksi. Lue lisää

Käytämme evästeitä (cookies) vain taataksemme sivustomme toimivuuden. Emme kerää käyttäjiä yksilöivää tietoa. Vierailemalla sivustolla hyväksyt evästeiden käytön.

Close